湖南省人民政府办公厅近日公布了《湖南省城市更新三年行动实施方案（2026-2028年）》，该方案将围绕六大重点领域展开，包括片区重塑、宜居空间建设、安全韧性增强、传统文化延续、治理能力提升和政策机制完善，设定了20项具体任务。计划到2028年，改造4000个老旧城镇小区，并完成1.8万套老旧住房的自主更新。

去年，湖南省政府已经发布了《关于持续推进城市更新行动的实施意见》，此次实施方案进一步细化了中长远目标，提出了年度和领域的量化任务。方案强调以片区为单位进行整体规划和实施，统筹考虑居住环境改善、配套设施完善、城市环境整治与安全治理的协调推进。所有地级城市需在2026年12月底前完成城市全面体检，而县级市则预计要在2026年全面启动这一工作。

在城市更新的计划中，到2028年将致力于打造500个高品质完整社区，且计划安装5000台新电梯，建设和改造300个口袋公园和社区公园，修建300公里的城市绿道。同时将因地制宜地改造一批城中村，并推动老旧街区和厂区的转型升级。此外，还计划在老旧管网方面进行1.2万公里的更新改造，并完成对18座垃圾焚烧设施的升级改造。对城市中的C、D级危险住房及非成套住房，将进行普查和建档，D级房屋将优先制定拆除改造计划，并实施房屋安全体检和管理制度。

在文化保护方面，将加强历史文化遗产的整体保护与利用，计划2026年内打造十大省级历史文化保护重点片区。政府强调要加强重要区域的风貌管理，力求塑造独特的城市特色，严防破坏性的大拆大建行为。

为了推动城市更新，湖南省将发挥专项债的优势，引导投资基金加强支持，鼓励金融机构在控制政府隐性债务的前提下，开辟多元化的投融资渠道。同时，将推动相关立法进程，以完善规划和土地利用的政策和标准。此外，建立专家库以引导专业人员服务社区，力求到2028年城市开发建设方式实现初步转型，居住环境明显改善，安全发展扎实推进，城市更新行动取得显著成果。